海南5億方河砂“僅”夠用3年

來源:海南日報[2019/06/27]

核心提示:當前海南全省可提交天然河砂資源儲量“僅”超過5億立方米。這意味著,如果海南省全部使用河砂作為建設用砂,那么,全省現有河砂資源僅可供3年使用!

  據了解,6月24日,海南省長沈曉明主持召開七屆省政府第30次常務會議,會議審議了《海南省開辟砂源保障供給工作方案》(以下簡稱《方案》)。

  ◆ 《方案》指出,依法依規開辟砂源,緩解供需矛盾,是做好打擊非法采砂工作的重要基礎,為打擊非法采砂建立長效機制。

  ◆ 《方案》要求,要以先進技術開發機制砂,嚴格控制河砂開采,鼓勵建筑廢棄物循環使用,根據國際市場砂價變化發揮進口砂補充作用,充分利用淡化海砂資源。

  據海南省相關報道,2016年海南省砂子年需求量達14239萬立方米,近年來海南省基建依然“火熱”,砂子需求保持高位。而據海南省地質局綜合調查測算數據顯示,當前海南全省可提交天然河砂資源儲量“僅”超過5億立方米。這意味著,如果海南省全部使用河砂作為建設用砂,那么,全省現有河砂資源僅可供3年使用!

  海南省砂石短缺,由來已久

  據了解,2016年,海南省時任省委書記羅保銘就建筑用砂石料供應工作作出批示,強調要實現全省砂石礦的合理布局,確保重點工程項目的砂石料供應保障。海南省計劃,在“十三五”期間提供51790萬立方米可開采石料資源,完成25500萬立方米資源儲備基礎勘查,全力保障好重點項目建設。

  在砂料供應方面,海南省將通過增設新砂場形成新產能、河道疏浚加大供應、新增砂源優化供給結構、鼓勵省外輸入等途徑,保障14239萬立方米砂需求量,解決現有建筑用砂料供應不足的問題。根據混凝土中砂子、石子比例計算,海南省砂石骨料年需求量將達3億噸。

 砂石高價短缺,誘發海砂濫用、非法采砂猖獗

  2017年,據海南媒體報道,在海口東海岸存在非法開采海砂、濫用海砂的行為。在南渡江入海口的新東大橋下,盜采海砂“出水價”35元/立方,倒手運到篩砂場100元/立方,差價高達65元/立方。

  2017年9月,中央第四環保督察組向海南移交的群眾舉報件中,有65起與非法采砂相關,涉及全省19個市縣中的14個。2018年,記者暗訪發現,在督察中被責令關停的采砂窩點有少部分“死灰復燃”;作坊式盜采點“游擊”作業頻發。

  海南調控砂石價格劇烈波動

  2017年8月,因砂石骨料短缺,砂石價格幾天時間內上漲了60元/噸。海南省砂石價格劇烈波動對工程建設造成一定影響。

  2018年,海南省住房和城鄉建設廳出臺《關于加強建設工程材料價格風險控制的指導意見》,要求:合同中未對材料價格風險進行約定或者約定不具體的,發承包雙方應按照工程造價管理的相關規定,就材料價差調整等問題及時簽訂補充合同或協議。調整的范圍限定于砂石、鋼筋、水泥、混凝土材料等主要材料。

  海南全面加強砂石規劃、開采、供給管理工作

  ◆ 加強機制砂開采方面。2017年,《海南省礦產資源總體規劃(2016—2020年)》出臺實施,提出:節約集約地有序開發建筑用砂石等保障性礦產資源。到2020年,礦山數量控制在300個左右,大中型礦山比例達到50%左右。

  ◆ 加強疏浚采砂。今年初,海南省水務廳組織開展南渡江、昌化江、萬泉河三大江河干流河道采砂規劃修編,昌化江下游整治疏浚工程可提供采砂量約800萬立方米。

  ◆ 合理規劃河道采砂。2019年5月24日,海南省水務廳發布《海南省南渡江采砂規劃(修編)(2019~2023)環境影響評價公眾參與公告(第二次)》,本次采砂規劃共規劃有 10個可采區,可采砂總量496.1萬立方米。

  ◆ 全省進口河砂。今年以來,海南省向相關國企下達進口河砂的任務。其中,海南控股表示,將統籌旗下水電集團、海南國貿公司等,尋求更多砂源地。

  目前,儋州市、文昌市等地進口河砂已經趨于常態化。其中,儋州市2019年計劃進口200萬噸國外砂。

  海南省地質局對海南全省13條匯水面積大于500平方公里的河流開展河砂資源的勘查評價工作。通過綜合調查測算,海南全省可提交天然河砂資源儲量超過5億立方米。

  當前,海南自貿港、粵港澳大灣區的建設砂石資源需求極大,海南省天然河砂資源“僅”有5億立方米,考慮到維護河流生態環境,可采河砂資源將遠低于5億噸。因此,僅依靠現有河砂資源,遠不能滿足海南省長期規劃建設需求。《海南省開辟砂源保障供給工作方案》的加快審批意義重大,開發機制砂石、鼓勵建筑廢棄物制備再生砂石骨料、合理補充進口砂等方式多措并舉,多管齊下,才能從根本上解決砂石短缺問題,確保海南省砂石料供給。

(責任編輯:徐潔)

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